交通运输部海事局关于船员办证信息远程采集有关事项的通知

各省级地方海事管理机构，各直属海事局：

为落实2020年交通运输更贴近民生实事“推动实施船员服务便利工程”工作安排，我局持续推进船员远程办证工作，现将有关事项通知如下：

一、船员远程办证的实现

船员远程办证通过船员管理系统、船员办证信息远程采集系统、信息采集一体机、智能自助照相设备来实现。其中船员办证信息远程采集系统的核心功能是远程采集船员个人信息，包括办理海员证必需的电子照片、手写签名和指纹信息等，信息经处理后通过互联网传输至船员管理系统，实现船员办证流程无纸化和不见面审批。

二、系统的布设应用及管理

船员办证信息远程采集系统可布设并应用于海事管理机构以及有关航运企业、远洋渔业公司、海员外派机构和船员培训机构，有需求的单位需按照《船员办证信息远程采集技术标准及要求》（见附件）安装系统和配置设备，建立健全信息采集管理制度，配备专门人员，由省级海事管理机构将具备船员办证信息远程采集功能的单位名称、地址、联系方式、工作时间等上报部海事局统一公布。省级海事管理机构要做好船员办证信息远程采集点的管理和工作指导，确保采集信息准确，质量符合标准，管理和服务规范。

三、相关要求

各级海事管理机构自身布设应用的采集点应当免费提供信息采集服务。

联系人：李跃全；联系电话：010-65292498；传真：010-65293482。

附件：船员办证信息远程采集技术标准及要求

交通运输部海事局                  

附

船员办证信息远程采集技术标准及要求

1信息采集一体机
1.11.11.11.1设备形态要求设备形态要求设备形态要求设备形态要求
信息采集一体机集成指纹仪、签名板、身份证读卡器、采集
电脑、摄像头等硬件设备，同时提供独立操作系统，是采集设备
与采集软件集成的一体化设备。
设备支持在线与离线两种上报方式，上报的数据需与生物特
征信息采集平台外网对接，为了保证上报数据的完整性、保密性、
抗抵赖性，通过信息采集一体机上报的数据需要采用数字签名、
数据加密等技术；平台接收到数据后，进行解密及验证签名。
生物特征信息采集一体机需具备如下特性：
1.支持身份证自动扫描；
2.配备双摄像头，一个用于申请资料拍照，一个用于现场照
片取证；
3.操作端屏幕为全面触控屏，尺寸不小于8寸；
4.配备USB接口不得少于6个；—4—
5.指纹采集模块即可嵌入单指采集模块、又可支持四指采集
模块；
6.配备可扩展电池仓；
7.集成的指纹仪符合GA/T625-2010，GA/T626.1-2010，
GA/T626.2-2010，GA/T866-2010技术标准。
1.21.21.21.2场地部署要求场地部署要求场地部署要求场地部署要求
设备部署环境要求如下：
序号项目说明
1电源采集点现场需要配备220V标准电压
的插座
2网络
采集一体机需联网上传数据，要求采
集点具备互联网上网环境，并能提供
接入互联网环境的网口和网线
3场地
生物特征采集一体机尺寸不大于
470mm（长）*350mm（宽）*140mm
（高），因此需要一个至少长宽大于
470mm*350mm的柜台用于放置一体
机设备
4人员
现场采集需配备采集辅助人员，指导
帮助船员现场拍照、采集指纹和签名，
并审核采集的船员信息。
1.31.31.31.3核心技术标准核心技术标准核心技术标准核心技术标准
信息采集一体机的核心技术标准包括“指纹技术标准”和“签
名技术标准”相关内容，详细说明如下：
1.3.11.3.11.3.11.3.1指纹技术规范指纹技术规范指纹技术规范指纹技术规范—5—
从“图像标准”、“环境光线及采集速率要求”、“指纹采集要求”
等方面进行描述。
1.3.1.11.3.1.11.3.1.11.3.1.1图像标准图像标准图像标准图像标准
1.1.1.1.图像像素数图像像素数图像像素数图像像素数
图像像素：640像素×640像素。
2.2.2.2.图像中心偏差图像中心偏差图像中心偏差图像中心偏差
图像中心与采集窗口的中心偏差：X、Y方向均≤15像素点。
3.3.3.3.图像分辨率图像分辨率图像分辨率图像分辨率
图像分辨率：500dpi，允许误差为±1%。
4.4.4.4.图像灰度级图像灰度级图像灰度级图像灰度级
图像灰度级：256级。
5.5.5.5.图像背景灰度不均匀度图像背景灰度不均匀度图像背景灰度不均匀度图像背景灰度不均匀度
图像背景灰度不均匀度≤10%。
6.6.6.6.灰度动态范围灰度动态范围灰度动态范围灰度动态范围
灰度动态范围≥180级。
7.7.7.7.图像疵点图像疵点图像疵点图像疵点
单指指纹图像中心600像素点×600像素点区域内，应不含
有直径大于3个像素点的疵点，在整个图像区域内直径不大于2
个像素点的疵点应不超过10个。
8.8.8.8.指纹有效图像尺寸指纹有效图像尺寸指纹有效图像尺寸指纹有效图像尺寸
指纹有效尺寸：32.5mm×32.5mm，允许误差为±0.4mm。
9.9.9.9.指纹采集窗口尺寸指纹采集窗口尺寸指纹采集窗口尺寸指纹采集窗口尺寸